progettare l'e-governmentOssERvando
Osservatorio sull'e-government
e la società dell'informazione dell'Emilia-Romagna
e la società dell'informazione dell'Emilia-Romagna
progettare l'e-government
Come ogni anno da ormai tre anni la Regione Emilia-Romagna e il Centro Regionale di Competenza (CRC) dell’Emilia-Romagna pubblicano il Rapporto sull’Innovazione della regione Emilia-Romagna, che testimonia delle politiche, delle iniziative e degli attori messi in campo a livello regionale per promuovere e-government e società dell’informazione. Con questo strumento mettiamo a sistema le informazioni raccolte durante tutto il corso dell’anno attraverso l’Osservatorio su e-government e società dell’informazione gestito dal CRC della nostra regione nonché attraverso la ricerca di benchmark sulla società dell’informazione, sviluppata per seguire e misurare l’impatto delle politiche regionali e locali in questo settore. Con il Rapporto raccontiamo come si declina questo processo di innovazione, tecnologico ma anche e soprattutto organizzativo, su tutto il territorio regionale, e – di conseguenza – come cambia il rapporto tra le pubbliche amministrazioni, cittadini e imprese.
Il Terzo Rapporto sull’Innovazione nella regione Emilia-Romagna è strutturato sul modello dei precedenti, ma non ne presuppone la lettura.
Il primo capitolo illustra le principali politiche sull’e-government e la società dell’informazione, illustrandone i caratteri generali e le novità dell’ultimo anno. Sono descritte in primo luogo le strategie specifiche in materia di e-government, per poi rilevare le diverse azioni che affrontano il tema dell’Information and Communication Technology (ICT) all’interno di altri documenti di programmazione generale (DPEF) e dei piani settoriali (sanità, formazione, imprese, ecc.). Rispetto a queste ultime viene fornita una breve descrizione dei progetti, mentre quelli principali sull’e-government sono esposti nell’apposito capitolo 2.
Il capitolo contiene un’analisi dettagliata delle politiche regionali in materia di e-learning, che costituisce un focus prioritario del Rapporto. Il secondo capitolo descrive i singoli progetti, partendo dalle nuove iniziative del Piano Telematico, per poi illustrare lo stato di avanzamento dei progetti partiti negli anni passati (in particolare co-finanziati nell’ambito del 1° Avviso del Piano di e-government). Vengono poi analizzati tutti gli altri progetti del territorio (Regione ed Enti locali), non inclusi nel Piano Telematico ma che lo integrano, offrendo un contributo determinante allo sviluppo della società dell’informazione. Il capitolo si conclude con una breve descrizione delle principali iniziative in materia di e-learning nell’intera regione Emilia-Romagna.
Il terzo capitolo analizza i risultati della rilevazione sui servizi on-line della pubblica amministrazione, evidenziando su quali aree e su quali temi sono disponibili servizi interattivi a cittadini e imprese. L’ultimo capitolo, curato dai referenti locali del Centro Regionale di Competenza dell’Emilia-Romagna, approfondisce le specificità territoriali in termini di priorità progettuali e di risultati ottenuti. In allegato viene fornito inoltre l’aggiornamento delle schede 2004 sugli attori locali dell’e-government, con l’aggiunta delle gestioni associate del CED presenti in regione.
Il Rapporto sull’Innovazione nella regione Emilia-Romagna 2005integra dunque dati di provenienza diversa, in termini di politiche, di progetti, di aree territoriali, e consente di fare il punto sulla progettualità in materia di società dell’informazione superando le ripartizioni settoriali, geografiche e amministrative: intende essere dunque un concreto strumento di supporto alla efficace governance regionale della società dell’informazione, oltre che – speriamo – una interessante lettura.
Fra la prima parte, relativa alle politiche e ai progetti (cap. 1 e 2), e la seconda, relativa ai servizi on line ed alla dimensione territoriale dell’e-government (cap. 3 e 4), vi è un “intermezzo”: una visione originale, leggera dal punto di vista stilistico, ma profonda come contenuti, che intende raccontare “dal vivo” come avviene l’innovazione e quale impatto quotidiano ha l’e-government su operatori pubblici, utenti dei servizi e intermediari.
